Une loi controversée adoptée en réponse aux attentats du 11 septembre donnant les organismes gouvernementaux de nouveaux pouvoirs pour lutter contre le terrorisme. La loi autorise l'incarcération indéfinie sans procès des étrangers considérés comme une menace pour la sécurité nationale.

Le gouvernement n'est pas tenu de fournir aux détenus avec un avocat ou de faire toute annonce relative à l'arrestation. La loi étend également les pouvoirs de police à l'écoute électronique et de fouiller la maison d'un suspect.